在英国伦敦生活“人见人恨”交管员

 　　新年伊始，受到寒流侵袭，英国陷入一片严寒天气，连续几天降下大雪，气温直线下降。

　　于是学校关门了，孩子享福了。打雪仗、堆雪人、滑雪橇，过足了瘾。

　　但是，家长只能请假，老板愁眉苦脸，商家哭天抹泪。举国上下怨声载道。骂老天爷、骂政府、骂学校、骂公交、骂“愚蠢、过时”的法律让你连自家门口的雪都不敢扫!

　　如同学校关门一样，停车难、违章停车吃罚单，同样能让伦敦人立马跳脚骂街。大雪，却带来了一个意想不到后果……

　　“精神正常”占上风!

　　俗话说，每片乌云都有银色的衬里。大雪干扰了民生，也给停车管理员的工作增加了难度。

　　挡风玻璃上结了厚厚的一层冰，看不见里面是否贴着付款收据，不好开罚单吧?大雪把马路上的管制线糊个严严实实，不知者不为怪，也不能开罚单。

　　找不到伦敦的统计数字，但苏格兰好几个区政府，包括爱丁堡、格拉斯哥、邓迪、阿伯丁等纷纷报道，寒流给“违章停车罚款单的数量带来了巨大冲击”----说白了，罚单锐减。

　　英国司机协会的发言人汉弗里斯(N Humphries)说，停车管理员通常总是鸡蛋里面挑骨头，挖空了心思给人开罚单，大雪让Sanity----精神正常占了上风，可喜可贺!

　　“人见人恨”交管员

　　在伦敦，开车、停车不仅难，而且贵。8英镑的进城费，买来的是一段看天的乐趣(堵车);一不小心开进公交车道或者蹭了C(中心收费)区，后果都是一张罚单。

　　到了目的地，兜几个圈子好不容易才能找到车位;费了一番脑筋钻进去，把钱包、裤兜、手提包翻个底朝天，找出正确的零钱去买票。在伦敦市中心停车，两小时怎么也要7、8英镑。

　　运气好的话，计时器吞下硬币给你开张票。运气不好，计时器不工作，还得继续转圈。总算贴上票走人，回来一看，就晚了两分钟，雨刷上别了罚单，80英镑泡汤了。

　　更严重的违章，车轮被锁住(clamp)或是车被拖走，罚金就更高了，三五百镑都是小意思。

　　与国内由警察负责处理交通违章不同，在英国，这个权利已经下放给地方政府，地方政府不仅可以制定规章，还可以保留收入。许多地方政府把停车管理工作承包出去，由商业公司雇用管理员(Traffic warden)上街值勤。

　　这些人穿着类似保安的深蓝制服，头带大沿帽(有些大沿帽上还安装着摄像头)，手里拿着电子记录装置，看起来威风凛凛。但是，停车管理员在伦敦是“人见人恨”，过去好几项“最痛恨的职业”调查中都榜上有名，甚至荣登榜首。

　　只需进攻不用防守?

　　停车难，还好理解。伦敦是个老城，街道狭窄、车位有限，寸土寸金，进城的人又多;但是，停车收费高、罚单满天飞，就是个有政治意义的大问题了。开车者抱怨，地方政府将收取停车费、开罚单当作摇钱树，管理员过于强悍，靠罚款挣奖金。

　　在伦敦，停车管理员如同大军;停车计时器如同森林。去年年底，BBC动用信息自由法案获取的数字显示，伦敦32个区加上伦敦交通管理局(Transport for London)上一个财政年度，停车(包括签发居民停车许可、停车违章罚款、运作计时凭票停车Pay and Display等)总计创收4亿5千6百万英镑。

　　这几乎能赶上石油蕴藏丰富的利比里亚或是旅游工业发达的塞舌尔的国民生产总值!根据世界银行的统计数字，三十几个国家的经济规模还比不上伦敦的停车创收。

　　切尔西足球俱乐部大名鼎鼎，但是，德勤会计师事务所的数字显示，去年切尔西的总收入只有2亿1千2百万英镑。谈到创收，兰帕德还比不上停车员。

　　司机权益维权人士巴里·西格尔(Barrie Segal)创建了代理吃罚单司机申诉的专门网站(Appeal Now)。他说，停车管理员“进球”更多，是因为他们只需要进攻、不需要防守!

　　开罚单有指标?

　　去年7月，两名停车管理员走上BBC揭曝真相。由于担心丢了饭碗，这两人都要求匿名。其中一人说，每天他都被迫开罚单。即使老板明知道开了可能也没用，因为道路标记不清楚或者互相矛盾，司机可能会打赢上诉官司。另外一人说，开罚单有指标，达标、超标者排班可能有优待，还能领取加班费。

　　停车管理员工会对地方政府将停车管理承包给商业公司非常担心。因为，商业化之后，员工工资待遇低，压力大，完不成指标，收入可能受影响，可能还会受欺负。

　　但是，伦敦地方政府发言人坚持说，已经搞过三项专门调查，没有证据表明区政府把停车当成摇钱树，把罚款当作隐形税收。伦敦交通管理局发言人说，停车管制的目的是疏导交通、保证安全，绝对不是创收。

　　停车管理承包公司的代表“英国停车协会”则表示，坚决反对开罚单定指标的做法，并将下大力气予以打击。

　　伦敦各区08-09财政年度停车创收(英镑) 西敏寺：7200万、卡姆登：3900万、肯辛顿和切尔西：3400万、旺兹沃斯：2600万、伊斯林顿：2300万。

　　扔进虎穴狼窝?

　　当官的说什么，恐怕也难打消司机被罚后的怨气。

　　灵车吃罚单，腿摔折了等救护车的摩托车主被罚款，管理员捏造证据……这样的故事一日不消失，停车管理员恐怕也就一日得不到平反。

　　新年刚过，管理员挨打的消息就曝光了好几条。苏格兰一男子用吉他作武器;性感模特倒车压伤管理员被判入狱;90岁老翁吃罚单后“几秒钟就变成了暴徒”。

　　几天前，一位大报的专栏作家调侃道，忙不过来扫雪的地方政府何不动用停车管理员?让他们对社会做点真贡献，还能改善声誉。

　　但是，盼着把停车管理员扔进虎穴狼窝的人，试想一番，没有了停车管理员顶风冒雨地巡逻，谁来警告那些占了残疾人车位的司机?谁来惩罚那个把车停在拐角阻碍别人视线的家伙?

　　没有了停车管制，司机就会成为自己最大的敌人。

　　罚款无错，停车管理员也不会消失。但是，有点人情味，可能就更好了。